Interreg Sudoe

Balance de las convocatorias de proyectos

A raíz de las cuatro primeras convocatorias de proyectos publicadas desde el lanzamiento del Programa en 2008, 106 proyectos han sido aprobados. 99.448.652 euros de ayuda FEDER han sido concedidos entre 2008 y 2013. Durante estos años y en el transcurso de las convocatorias de proyectos, el Programa SUDOE centró sus esfuerzos en las prioridades de innovación y medio ambiente, reuniendo en la prioridad 1 (innovación) 49% de los proyectos aprobados y en la prioridad 2 (medio ambiente) 31% de las operaciones. Los proyectos aprobados en el marco de estas dos prioridades representan el 87% del FEDER concedido. La prioridad 3 (accesibilidad) y la prioridad 4 (desarrollo urbano sostenible) han estado abiertas en el marco de la primer y cuarta convocatoria de proyectos. Estas dos prioridades reúnen un total de 21 proyectos aprobados, correspondiendo al 13% del FEDER concedido entre 2008 y 2013.

¿Cómo han sido seleccionados los proyectos?

Las candidaturas de proyectos presentadas en el marco de estas cuatro convocatorias han estado sometidas a un proceso de selección dividido en dos fases.

Durante la primera fase, las candidaturas de proyectos han estado co-instruidas por los Corresponsales Nacionales y por el Secretariado Técnico Conjunto con el fin de ser objeto de una primera selección por el Comité de Programación sobre la base de los criterios de admisibilidad y selección. Como resultado, las candidaturas pueden dar lugar a cuatro tipos de decisiones: proyecto aprobado, proyecto autorizado a pasar a la segunda fase, proyecto no aprobado y proyecto inelegible.

Durante la segunda fase, los proyectos autorizados a pasar a esta segunda fase se examinan nuevamente, tras haber incorporado las mejoras cualitativas propuestas por el Comité de Programación.

Finalmente, al término de esta segunda fase, el Comité de Programación examina de nuevo estos proyectos y emite su dictamen final.
Este proceso de selección de proyectos en dos fases se basa en una serie de criterios de admisibilidad y selección. Los criterios de admisibilidad se centran en los aspectos formales y administrativos de la candidatura y tienen la particularidad de tener un carácter excluyente o subsanable. Si no se respeta uno de los criterios excluyentes en la candidatura, el proyecto se presentará al Comité de Programación como inelegible. Sin embargo, si la candidatura de proyecto no respeta uno o más de los criterios subsanables, el beneficiario principal dispone de un plazo de 10 días para aportar las subsanaciones requeridas. Pasado este plazo y después de recibir las partes subsanadas, las candidaturas son consideradas admisibles y pasan a ser objeto de una instrucción siguiendo los criterios de selección. En esta fase, el fondo de la candidatura es estudiado: el objetivo y los resultados esperados del proyecto se evalúan según las necesidades del Espacio SUDOE y de las características de la convocatoria de proyectos.

Los datos esenciales de las convocatorias de proyectos

La primera convocatoria de proyectos (256 proyectos presentados /46 proyectos aprobados)

La primera convocatoria de proyectos se celebró entre el 15 de abril y 4 de julio de 2008. Esta convocatoria ha estado abierta a las cuatro prioridades del Programa SUDOE: Innovación (prioridad 1), Medio Ambiente (prioridad 2), Accesibilidad (prioridad 3) y Desarrollo Urbano Sostenible (prioridad 4). Al término del plazo de presentación de las propuestas fijadas por la convocatoria de proyectos se registraron 256 candidaturas. Tras la co-instrucción de estas candidaturas realizada por los Corresponsales Nacionales y el Secretariado Técnico Conjunto, el Comité de Programación autorizó 48 de estas candidaturas a pasar a la segunda fase. Al final de todas las etapas de análisis de la segunda fase, el Comité de Programación aprobó 46 proyectos:

• Prioridad 1: 18 proyectos
• Prioridad 2: 11 proyectos
• Prioridad 3: 9 proyectos
• Prioridad 4: 8 proyectos

A raíz de esta primera selección, el porcentaje de aprobación en el marco de la primera convocatoria de proyectos ascendió al 18,35% ya que de las 256 candidaturas presentadas, 46 fueron aprobadas.

La segunda convocatoria de proyectos (223 proyectos presentados /28 proyectos aprobados)

Al año siguiente, la segunda convocatoria de proyectos tuvo lugar entre el 16 de noviembre de 2009 y el 30 de abril de 2010. Se recibieron 223 candidaturas de proyectos. La segunda convocatoria de proyectos ha estado abierta a dos prioridades: innovación (prioridad 1) y medio ambiente (prioridad 2). Se presentaron 141 candidaturas de proyectos para la prioridad 1 y 82 para la prioridad 2. En total se autorizaron 28 candidaturas de proyectos (14 en cada una de las prioridades abiertas) a pasar a la segunda fase. Al final de la misma, el Comité de Programación aprobó la totalidad de estas candidaturas.
La segunda convocatoria de proyectos permitió la programación de 28 candidaturas:

• Prioridad 1: 16 proyectos
• Prioridad 2: 12 proyectos

Así pues, el porcentaje de aprobación en el marco de esta segunda convocatoria de proyectos corresponde al 12,55%, puesto que de las 223 candidaturas presentadas, 28 fueron aprobadas.

La tercera llamada a proyectos (319 proyectos presentados /21 proyectos aprobados)

Al final del año 2011, la tercera convocatoria de proyectos del Programa SUDOE se abrió a las prioridades 1 y 2. Al término de la convocatoria de proyectos que se desarrolló entre el 1 de diciembre de 2011 y el 2 de marzo de 2012, se registraron 319 candidaturas. 202 candidaturas en el marco de la prioridad 1 (63,3% del total) y 117 en el marco de la prioridad 2 (36,7% del total). Al final de la primera fase se aprobaron 3 proyectos (2 proyectos de la prioridad 1 y 1 de la prioridad 2) y se autorizaron 21 candidaturas de proyectos a pasar a la segunda fase (13 candidaturas correspondientes a la prioridad 1 y 8 candidaturas a la prioridad 2). Al final de la segunda fase el Comité de Programación aprobó 18 de estas 21 candidaturas. El porcentaje de aprobación en la tercera convocatoria de proyectos ascendió al 6,6%, puesto que de las 319 candidaturas presentadas se aprobaron 21 proyectos según la siguiente distribución:

• Prioridad 1: 14 proyectos aprobados
• Prioridad 2: 7 proyectos aprobados

La cuarta convocatoria de proyectos (86 proyectos presentados /11 proyectos aprobados)

A comienzos del año 2013 tuvo lugar la cuarta convocatoria de proyectos, cuyo plazo de presentación de candidaturas se extendió del 21 de enero al 8 de febrero de 2013. Esta convocatoria de proyectos se abrió a tres prioridades operativas, las prioridades 1,3 y 4. En esta convocatoria de proyectos el Programa SUDOE optó por incentivar la capitalización de proyectos en las 3 prioridades abiertas. Esta decisión fue consecuencia del desarrollo del Programa pero sobre todo de la disponibilidad de resultados evidenciables en distintos ámbitos de intervención, que gracias a acciones de capitalización permitirían producir impactos más fuertes en el Espacio SUDOE.

Al término del plazo de presentación de las candidaturas establecido en la convocatoria de proyectos, se registraron 86 candidaturas: 80 perteneciendo a la prioridad 1 (93% del total de las candidaturas presentadas), 3 correspondiendo a la prioridad 3 (3,48% del total) y 3 candidaturas de la prioridad 4.

Al final de la primera fase se aprobaron 3 candidaturas correspondiendo a la prioridad 1 y se autorizaron 14 candidaturas de proyectos a pasar a la segunda fase (8 de la prioridad 1,3 de la prioridad 3 y 3 de la prioridad 4).

Al término de la segunda fase el Comité de programación aprobó 11 proyectos adicionales. Finalmente, esta cuarta convocatoria de proyectos registró un porcentaje de aprobación del 12,79% ya que de las 86 candidaturas de proyecto registradas, 14 se aprobaron:

• Prioridad 1: 7 proyectos aprobados
• Prioridad 3: 2 proyectos aprobados
• Prioridad 4: 2 proyectos aprobados

Lecciones aprendidas del período de programación 2007-2013

A tenor de estos datos resultantes de las cuatro convocatorias de proyectos llevadas a cabo sucesivamente, dos principales lecciones se extraen; por una parte una gran selectividad de las operaciones y por otra parte, una creciente especialización de las acciones apoyadas. En el momento del lanzamiento del programa SUDOE a principios de 2008, los Órganos de Gestión anunciaban que el Programa tenía por objeto principal programar proyectos estratégicos, capaces de desarrollar resultados tangibles y transferibles, garantizando la continuidad de las acciones emprendidas y de reforzar así el desarrollo equilibrado del SUDOE. Este primer balance confirma que se logró este objetivo.

Para más información, puede también consultar:

• El balance de las programaciones presentado en el marco del evento anual del Programa en 2013.
• El motor de búsqueda de proyectos para conocer los resultados obtenidos por los proyectos.
• La lista de beneficiarios de los proyectos aprobados en el marco de las cuatro convocatorias de proyectos.